韓国の子どもの遊び環境:団地で見られる排除と契約とその隙間

排除と契約

Ph.D., Visiting Professor., College of Architecture, Myongji University. Soram Park

バウマン（2000）^[1]は、現代の都市の変容と退化を「吐き出すこと」と「飲み込むこと」の２つの側面から述べている。「吐き出すこと」とは、共同体領域から他者を追放・排除し、社会的他者を隠蔽する空間を分離し、都市にゲットーを形成し、それぞれの空間に入る者とその空間の使用を禁止される者を選別する態度である。一方、「飲み込むこと」は資本主義的属性を持ち、異質なコンテンツを非異質化する、つまり、異質な他者を消費行為によって非異質なものに変換し、共同体領域に導入するという態度である。「飲み込むこと」は資本契約を前提にしている。韓国のアパートの遊び環境は、韓国近代都市の排除と契約という現象を明確に現す都市空間である。

韓国の都市における遊びの環境について言及するとき、「団地」は非常に重要な施設の一種である。フランスの地理学者Valerie Gelezeau（2007）が韓国を団地共和国と呼んだように、現在では大規模な集合住宅が韓国の都市空間を規定している。1970年代以降の急速な都市化の過程で、韓国の全都市に供給された団地は、安定した住宅供給と同時に、子どものための普遍的な遊び環境を定量的に供給する重要な手段であった。都市では、子どもたちはマンションの遊び場を普遍的な公共の遊び環境として利用していたが、治安や施設管理の面から次第に公共性を失い、その結果、韓国の都市に公共の遊び場がないという事態を招いた。

図1. 地域の遊ぶ環境を供給する大団地マンション

この現象の原因は、韓国の団地の供給方式にある。地方自治体は、運動場などの地域公共財の費用を固定資産税で調達する代わりに、民間住宅供給業者に住宅と付帯施設を同時に供給させ、運動場、遊園地、保育所、老人ホームなどの公共財を市内に計画的に供給しているのである。したがって、韓国の住宅市場は、住宅建設会社が一種のクラブとなり、団地内の福祉施設の供給費用をクラブの会費で賄うという形で理解することができる。表 1は、団地に設置しなければならない居住者のための共同施設と近隣生活施設の時代の変遷を示したものである。居住者共同施設については、設置すべき施設の数が徐々に増え、近隣生活施設については、その規定が削除され、自由市場に委ねられるようになった。この変更は、子どもが日常生活の中で遊びとして利用できる空間が多様化したことを意味すると同時に、集合住宅に課せられた付帯施設の整備・管理コストが増加し、住宅コストの上昇につながった。

表1. 法律に基づき、マンション団地内に設置しなければならない施設の変化

住宅価格の高騰や施設の多様化・高級化に伴い、混雑による非効率性（施設の急速な老朽化、混雑コスト、セキュリティ問題など）を防ぐため、遊び環境を含むコミュニティ施設は居住者専用に設計されるようになった。その結果、公共財としての可能性を見越して、計画的に提供されていたマンションの遊び環境は、その公共性を失ってしまった。その代わり、団地内の遊び環境の種類は整備され、多様化し、資本契約の対象となる商業的な遊び施設が、これまでにはなかった自由な形態で団地内の近隣生活施設に入り込み、遊び環境の選択肢は以前より多くなった。しかし、このことは、親の資本力によって子どもの遊び環境が差別的に供給されるという現象を深刻化させる結果となった。

したがって、最近の集合住宅の遊び環境は、住民のニーズを満たしながら、新たな公共性を確保し、コミュニティに貢献しなければならないという新たな社会的課題を抱えるようになっている。

隙間を埋める

現在の韓国の遊び環境は、排除と契約によって多様性を確保しているが、それらを統合し、公共性を実践するには不十分であった。そこで、都市の遊び環境は、公共性を基盤として、都市の各所にある様々な遊び環境をつなぐ架け橋の役割を果たす必要性が出てきた。

最近の韓国の団地は、小規模な遊びの環境を、多様な形で団地内に分散させることで、遊びの環境の連結性を高め、選択肢の多様化を図っている。同時に、外部者と内部者の空間利用を明確かつ密かに区分するために、公開のレベルを差別化している。この密かに行われている空間分割は、都市の遊び環境の公共性と連続性に応えつつ、居住者の共有権の行使を可能にしているのである。

団地内の子どもの遊び環境は、かつてのように遊ぶための場所だけではなくなりました。年齢別の遊び場、図書館、キッズラウンジ、ママステーション＆ラウンジ（学園バス乗り場）、ティールーム、映画ボックス、キャンプ場、プール、水遊び場、託児所（放課後保育）、共同保育共有センター（子育て）など多様な機能の空間が提供されている（表1）（図3）。さらに、屋外用の家具（ベンチ、花壇、手すり、オブジェ、照明など）もある。     創造的な自由遊びを支援し、身近な自然を作ることにより、子どもたちが遊びに活用したり、探索したりできるようになっている（図6）。とりわけ、屋外シェルターを団地内に多数設けることで、屋外遊びの連続性を高めるような計画がなされている(図7)。

図3.多様なプログラム

図 4. 遊び情報が挿入された創発的デザインの屋外家具

図5. 遊びたくなるような仕掛けのある歩行専用の道

図6.アクセス可能な自然

図7. 外遊びの連続性を高めるシェルター

都市に小さな遊びの媒体を散在させ、遊びを受け入れることのできる都市にしようという発想の根底には、遊びの環境を広げていこうという考え方がある。かつて、遊びの環境とは、遊具を設置した敷地にフェンスで囲うことで子どもの遊びを安全に確保する一つの施設を意味していた。しかし、これらの施設は、子どもの安全を確保するからこそ、都市から隔離され、孤立してしまうという矛盾した空間だった。子どもは遊具で大人の世界から隔絶されるよりも、街や日常空間で自由に遊ぶことを好むので、遊びの環境を大人の街に浸透させ、子どもが自由に現実世界を探索することを支援すべきだという意見は多くなってきている。

遊び環境を施設として区分する固定的な思考から、遊びを行為と理解し、遊び行為が日常の都市に包容されるよう総体的な環境をデザインする考え方は、韓国の団地のように一体的に開発される大規模な敷地では実験的な配置が容易である。大規模な団地の敷地は色々な用途施設が密集して、完結した都市形態を持つため、過去のアーバニストたちの理想を実現できる可能性がある。

1960年代の都市計画者たちは、都市の街路を公開して、地面での優位性を放棄する代わりに、自動車と歩行を分離して安全にネットワークされた都市を形成しようとした。こうした試みは、現代の韓国の団地計画で復活しているように見える。その代わり、自動車は地下の移動線として扱い、居住者の共同施設はほとんどが地下か住宅棟に配置し、駐車場から地上の住宅棟までの移動線を連続したセキュリティシステムでつないでいる。このように動線を見えなくする計画は、排他性を見えなくしながら、さらに強固にする。同時に、様々な遊びの環境に対して差別的な公共性を形成することが可能となり、むしろこれまでよりも地上の遊び環境の公共性と行為の連続性が高められている（図8）。

図8. 外部の人に排他的な地下の車両進入口と開放的な地上歩道

自動車の脅威が取り除かれた団地の地上空間には、造園、遊戯施設、スポーツ施設、休憩施設などが物理的な境界なく分布し、子どもたちは大都会の中で仕切られた空間にとらわれず自由に探索し、遊ぶことができるようになった。したがって、韓国のマンションは、現代都市の排除と契約の形態を固めながら、その隙間を子 どもの遊びで埋め、都市空間の統一性と連続性を促進する新しい可能性の場として浮上している。

^[1] Bauman, Z. (2000). Liquid modernity. Polity.
^[2] Gelezeau, V. (2007). The Republic of Apartments: Apartments of Republic Korea as Seen by a French Geographer. Humanitas.
^[3] 2022年、韓国人口の64%がマンションに居住しているほど、韓国の住居建築はマンション団地が主となる。 Korean statistical information service, 2020~2022
^[4] Buchanan(1965)とMcGuire(1974)は、多数の個人によって「自発的」から構成される会(Club)によっても、複数の人が共同で利用する集合材(collective goods)が効率的に供給されることを主張した。
^[5] 法制処、住宅建設基準等に関する規定第2条
^[6] Jacobs, J. (2016). The Death and Life of Great American Cities, New York; Knopf Doubleday Publishing Group (1961)
^[7] Chawla, L. (2002). Growing up in an urbanizing world. London: Earthscan Publications Ltd.

Soram,Park

Ph.D. in Architecture and Architectural Engineering, Visiting Professor., College of Architecture, Myongji University.